人口270万，其中汉人八成，襄人两成，近些年借着襄人地区开发，广珠道移民过来大量的汉人，目前华襄两族关系融洽，广珠道的僚越族群都非常配合地方的治理，军事部开始组建襄人部队后，我们广珠道的僚越人积极响应，全道组建了四个襄人团。”
李纯比较关心襄人的情况，就问道：“刚才你说华襄两族融洽，可否属实，这些僚越人参加襄人部队，是发自内心愿意，还是官府强制而为？”
冯庆业说：“在我们广珠道，华襄两族融合多年，生活习惯和语言相差不大，关于华襄分治的三条措施，对僚越人的日常生活影响不大，这次朝廷要对外用兵，我们道的僚越人也想着为朝廷出一些力，为以后谋一个好的发展空间，官府在征兵时给予了较为优厚的条件，参加襄人部队的僚越人都是发自内心。”
李纯道：“朕记得在南北朝时，曾有北燕的冯氏来到岭南发展，你姓冯，可是当年北燕冯氏的后代？”
冯庆业说：“皇上明察，先祖正是北燕过来的冯宝，臣考中进士后，辗转到各地任职，三年前回到广珠道任按察使。”
李纯道：“你既是本地人，对襄人的情况应该比较了解，对朝廷鼓励襄人去南洋的夷人地区发展，你有何看法和建议，可以跟朕说来。”
冯庆业说：“岭南的襄人，虽然在各项权利上与华人差不多，但是由于开化较晚，所以主要依靠务工务农，大部分相对贫穷，在国内要想富起来比较难。朝廷要征讨夷人地区的消息出来以后，对去夷人地区发展的襄人也给了很好的条件，很多僚越人都动心了。毕竟襄人在夷人地区享受很多特权，肯定发展机会更多，就说加入公职和经商就比在唐朝境内好很多，所以他们是真的想出去发展。”
李纯道：“即使打下南洋地区，当地的资源就那么多，给了襄人多一些，夷人就会少一些，这样当地的夷人就会有意见，你可有想过什么对策？”
冯庆业说：“臣对这个问题也想了很久，大概想了一个思路，仅供陛下参考，襄人和夷人最看重的就是土地，襄人们肯参加襄人部队出境作战，如果攻下夷人地区后，襄人势必要侵占夷人的土地，这是无法避免的问题，臣认为可以采取”限制区域，权责一致”的办法，予以解决。”
李纯对冯庆业的提法很感兴趣，就问道：“何为”限制区域，权责一致”，具体说来。”
冯庆业说：“朝廷采取华襄分治后，为何能够取得较好的效果？臣以为最重要的就是在提高华人地位的同时，较好
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