优，军功授田！”
一条条，一款款，清晰明确，描绘出一幅秩序井然、充满希望的前景。台下民众听得如痴如醉，外来者眼中也异彩连连。
最后，肖扬宣布了主要官吏任命：林清为县丞，总揽政务；徐元直为户房主事兼理刑名；秦锐为县尉，统辖戍卫营；周巡为典史，掌刑狱治安；老韩为工房主事；吴郎中掌医署；钱老西领商行；顾清协理文书律例；沈账房总核商行账目……
一系列任命，既保留了原有骨干，也擢升了新进人才，体系初成。
仪式结束后，观礼嘉宾被引入临时县衙（原镇守府扩建）赴宴。宴席不算奢华，但食材实在，气氛热烈。李焕代表紫霄宗孙师叔送上贺礼——一批品质上乘的丹药和十张“金刚符”，并再次提及“联合勘探”与“精炼工坊”之事。姜老和“灰牙”头人则献上本地山货皮毛，表达归附与贸易之意。
宴毕，送走宾客，肖扬立刻在临时县衙的二堂，召开了西河县第一次正式政务会议。所有新任命的官吏、核心产业头目，以及韩立、玄青子等特殊人才，济济一堂。
“牌子挂起来了，戏台搭好了，接下来，该唱什么戏，怎么唱，诸位需心中有数。”肖扬开门见山，“林县丞，你先说。”
林清早已准备，取出一卷规划图铺在长桌上：“大人，诸位同僚。当务之急有五。其一，建县衙。选址已定，就在原镇守府东侧空地，需尽快动工。其二，厘清户籍田亩，落实新政。其三，规划城区，划分工坊、商贸、居住区域，规范营建。其四，巩固边防，整训军备。其五，打通商路，稳定粮源。”
徐元直补充道：“户籍田亩正在重新核查，新《县约》细则已起草大半，然涉及律例、赋税计算，尚需精通此道之人细化。”
顾清拱手道：“下官或可协助。于郡府时，曾涉猎刑名钱谷文书。”
“好，此事便由徐主事与顾先生共同操办。”肖扬点头，又看向老韩，“鲁师傅可到了？”
“到了，正在外面候着。”老韩忙道。
“请进来。”
一个身材敦实、双手骨节粗大的老者（鲁大成）应声而入，虽有些拘谨，但眼神沉稳。“小老儿鲁大成，见过县令大人，诸位官人。”
“鲁师傅不必多礼。建县衙，乃至日后修筑城墙、水渠、官道，皆需仰仗老师傅。匠作司工房，由你与韩主事共同执掌，一应营造事宜，你们商量着办，要人给人，要料给料，但需保证质量与进度。”肖扬道。
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