张怀德瘫在地上，像一摊烂泥。
程壑川蹲下来。
“张大人，本官来之前，陛下说了一句话，三品以下官员，先斩后奏。你猜你是几品？”
张怀德的脸已经没了血色。
“大人，下官……下官上有老母，下有幼子……”
“你的老母需要吃饭，灾民的老母就不需要？”程壑川站起来，冷冷地说，“来人，摘了他的官帽，关起来。等本官查清楚所有涉案人员，一并押送京城。”
随从上前，把张怀德拖了下去。
接下来的十天，程壑川在河南掀起了一场风暴。
他用的方法是后世管理学的基本套路——实名制。
第一步，登记造册。
每个村子派一个钦差的人，挨家挨户登记人口。叫什么名字，家里几口人，男女老少各多少，田地产量多少，存粮多少，全部登记在册。有敢虚报的，一经查实，严惩不贷。
第二步，定点发放。
每个县设一个发放点，灾民凭户口册领粮。领粮的时候要按手印，按完手印还要在名字后面打个勾，防止有人重复领取。
第三步，层层监督。
每个村的发放情况，每天汇总到县里。县里汇总到府里，府里汇总到程壑川手里。哪一级出了问题，直接问责。
第四步，公开透明。
每个发放点门口贴一张告示，写着今天发了多少粮、发给了谁、还剩多少粮。谁都可以来看，谁都可以来查。
这套方案一推行，效果立竿见影。
粮食终于到了灾民手里。程壑川亲眼看到一个白发苍苍的老太太领到了五斤粮食，抱着粮袋哭得像个孩子。
她跪在地上，朝着京城的方向磕头，嘴里念叨着“陛下万岁”。
程壑川站在远处看着，眼眶红了。
接下来的两个月，程壑川一边抓贪官，一边放粮，一边组织灾民恢复生产。
他让随从去周边州县买种子，分发给灾民。
他让人修复被旱灾损毁的水利设施。
他甚至亲自下地，教灾民如何使用更高效的灌溉方法，这些方法是他从后世的农业知识里翻出来的。
河南的百姓开始知道这位“程青天”。
有人给他送锦旗，他没收。有人给他立生祠，他让人拆了。
他说了一句话：“你们要谢，就谢陛下。粮食是陛下拨的，我只是替陛下跑腿的。”
…。。