清晨，东边的天空上刚刚发青，空气中还带着清冷，汴京城的街道上已经人来人往了。街道两边，卖早餐的、开酒馆的、经营客栈旅馆的等等，都已开门营业。小货郎也挑着担子，沿街叫卖着“炊饼！炊饼！”。
这时候，一台轿子匆匆而来，前面数名衙役高声吆喝着行人闪开。行人在衙役的吆喝声中，纷纷躲向街边。那抬轿子由斯人抬着，轿子前后各跟着四名衙役。
轿子在衙役的吆喝声中，匆匆忙忙从街上走过。
轿子里面坐着的人，乃是朝廷秘书丞、光禄大夫赵良嗣。
昨天夜里的时候，赵良嗣得报，金国临海军节度使、平州留守、同平章门下事张觉，正在和朝廷燕山府安抚使王安中暗中联络，欲携营平滦三州投靠朝廷；而且，圣上也得到了报呈，同意王安中招纳张觉。当时，赵良嗣吃了大大一惊，惊得手中端着的茶杯都掉在了地上。
这个情况太严重了，不能不让赵良嗣吃惊并感到惊恐。
前不久，赵良嗣与金国交涉，将燕京六州给收复回来了。在谈判过程及最后形成的约定中，明确规定宋金两国均不得在对方境内招降纳叛，否则双方签订的所有盟约、包括一年前签订的海上之盟的所有约定，一律失效。
对徽宗皇帝赵佶来讲，燕京六州已经收复回来了，云朔十州已经派驻大量兵马，随时便可收复，这个时候，张觉要线营平滦三州来投奔朝廷，眼看着营平滦三州也将收复回来，这是多好的事请，还管什么宋金之间的盟约？那个盟约，本来就是为了收复燕云十六州才签订的嘛，既然现在燕云十六州要收复回来了，额外还能收复营平滦三州，还要那个盟约作甚？！
是的，金国是攻占了辽国大部分土地，但那是在朝廷兵马牵制下才收复的，没有朝廷兵马牵制，他金国未必打得过辽国；再说了，就算他打得过辽国，毕竟还是个未开化的国家，与俺天朝上国无法相提并论，朕就把张觉给招降了，就把营平滦三州给收复回来了，他能咋地？那营平滦三州本来就是汉地嘛！营平滦三州子民向往朝廷，朕爱民如子，怎能拂营平滦三州子民的回归之情？！所以，在张觉献营平滦三州之地而降宋一事上，赵佶是大为兴奋、极为渴望、急盼促成的，绝对没有要遵守宋金之间约定而拒绝张觉降宋的想法。
对赵良嗣来讲就不同了。联金灭辽是赵良嗣首倡的，海上之盟也是赵良嗣十多次赴金谈判而签订的，此次燕京六州的收复，也是赵良嗣与金国交涉收复回来的，对整个事情的经过、对金国的情况
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