的功劳比“四造共和”都要大得多。
曹汝霖感觉不可思议：“现在他们处境艰难，不会是空头支票吧？他们与德国的条约便被作废。”
对于大总统徐世昌迫于压力罢免曹汝霖、章宗祥、陆宗舆三人，他也很生气。
曹汝霖说：“密约被报出来，你我无能为力。”
“如此优厚的条件！”曹汝霖不得不震惊，但还是谨慎问道，“真的是一切不平等条约？”
段祺瑞说：“现在他们面对各国干涉军，自身难保，是我们的一个机会，不争一下太可惜。”
段祺瑞点头说：“所以你我要振作精神，即便失去区区胶东，但能拿回远大于胶东之土地，何止功大于过，简直是拓土开疆。”
段祺瑞说：“苏俄负责对东亚外交的一个叫做加拉罕的官员发了苏俄的宣言，宣言声称，‘废除帝俄与中国、日本、协约国签订的一切秘密条约，放弃以前夺取中国的一切土地和中国境内的一切俄国租界；并将沙俄政府和俄国资本家阶级从中国夺得的一切，都无偿地永久归还中方，废除帝俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃帝俄在中东铁路方面的一切特权。’”
段祺瑞继续说：“那位叫列宁的领袖，早在多年前就说过，‘四亿落后的中国人争得了自由，觉醒了起来，参加了政治生活。地球上四分之一的人口已经从酣睡中清醒，走向光明、运动和斗争。我们的党派主张，必须废除与中国不平等条约，待革命取得成功，把沙皇侵占的领土，尽快归还给中国！’”
苏俄后来又发了两个宣言，第二次的宣言相比第一次，把有关中东铁路无偿归还的条款变为了愿意展开谈判。
段祺瑞专门跑去安抚曹汝霖，气呼呼地说：“润田（曹汝霖字），我没想到大总统如此不负责任！你为我冒天下大不韪，借到日债，该是大英雄。徐大总统过河拆桥，以后还有人愿意给他出力？”
第三次宣言则删去了1919年第一次对华宣言中无偿归还中东铁路及其附属产业的一段文字，并照会北洋政府外交部，要求北洋政府以其修改后的文本为准。
而且他们还解释了解释，所谓要废除的条约，是1896年以后沙俄与中国签署的不平等条约，其中包括侵占的大约为1400平方公里土地。主要是1896年条约、1901年北京协议及1907年至1916年与日本签订的一切协定。
但1896年以前的那几个条约才是大头，占了100多万平方公里
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