捕盗所是应对盗匪生事之后的存在，祢衡所提的另外两条，便可算是防微杜渐。
第一条自然是收缴民间的杀伤性武器。
所谓民间，无非平头百姓以及望族豪绅。
对于后者，深知东汉这些豪族潜力的王政倒是始终重点关注，上行下效之下，如今天军每攻一城，第一时间要做的便是强逼各家大户交出刀枪弓弩等军用武器，尤其是甲胄这些。
开阳豪族甚至因文丑攻城，被连续搜刮了两次，如今家里找个铁器恐怕都难。
一方面，固然是在最大限度地降低这些不安定因素的威胁能力。
另一方面，也是因为王政的家底太薄，来了徐州后依旧要找借口搜刮一番，充裕自家军队的装备武器。
相对而言，平头百姓这块，王政倒没太在意过。
祢衡也是发现了这点后，主动补充起来。
按其建言，大汉民间尚武之气本就甚重，尤其是徐州这等百战之地，普通人家也同样有些铁尺、弹弓、这些玩意，亦是要尽数收缴！
夸张了点吧？
王政本有些犹豫，这不近似于秦始皇一样收拢天下之兵铸十二金人？
但在祢衡地连番进言下，王政最后还是勉强同意了。
至于第二条，则是治下各处郡县，都要实行两禁。
一则严禁聚众集会，二则便是实行夜禁。
实行夜禁，夜间不得点火烛，这本就是大汉的旧例，王政自然没觉得有什么问题，相信那些百姓早已习以为常，也不会太过排斥。
关键而是在禁聚这一点上。
听到祢衡的阐述，不仅王政，众人都面面相觑起来。
原来这条，针对的已不是百姓，甚至不是各城望族，而是针对一个王政等人一直忽略过的存在。
宗教！
此时的大汉，梵教尚未传入，自然是道门一方独大。
但相较梵教的千庙万寺共俸一祖，共拜一佛，道门内部的派别却是极多，其划分标准更不同于后世，非以开派祖师（如天师、全真），或地区势力来划分（武当，华山）。
而是以学理而分。
以功德标榜的积善派。
以信奉某一经典为特征的经典派。
以桃木驱鬼，符水治病的符箓派。
以观相，占卜为主的占验派，以及开炉炼丹的丹鼎派。
当今之世，若论声势最大，信徒最多的，莫过于太
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