洒数万字，足足写了一天一夜，用秃了三支笔，大半块墨锭……”说到这儿，周自得不由得伸手揉了揉右手腱鞘，由此可见那一天写下那些文字时的愤慨，即便手腕落下毛病，也一定要立刻将祸首绳之以法，周自得续道:
“再之后，厚厚的近百页纸被我寄到了长沙郡的提刑按察使司，而且是直达我湘州按察使大人处。”昔年易朝之时，每一州的政务、刑事和军务，都统一由州牧负责，换而言之，一州之内，围绕州牧一人，形成了绝对的高度集权，易朝皇帝设立之初，是为了地方政治自治，减轻京城行政的负担，该制度行使了上百年，一直十分有效，易朝皇族也常常为此沾沾自喜，夸耀祖先的智慧。
可他们却忽略了一个问题——州牧的权力是由皇权赋予的，那么在皇权衰落，或是天下震荡以至于皇权鞭长莫及之时，高度集权的一州，会演变成什么？
答案是，藩镇割据。遇见上述时刻时，掌控一州大权的州牧摇身一变，成为了拥兵自立的诸侯。
易朝最后的覆灭，自然是因为这庞大王朝从根里散发出的腐朽，老百姓活不下去，只得起义，可起义根本无从镇压，最终导致天下大乱，却是因为州牧们不受朝廷的约束，非凡不镇压起义，反倒自立为王，也加入到角逐天下的乱战当中……大秦的开国皇帝建禹帝，原名不详，领任冀州州牧后，被易朝末代皇帝赐名秦易冀，他正是当年藩镇割据的第一人，他纠集起一群活不下去的百姓角逐天下，在战火纷飞的易朝末年留下了浓墨重彩的一笔，而最后，他击败各路诸侯，即将杀入雍州时，一位神秘剑客闯入军营，如入无人之境，剑客来到秦易冀面前，丢下一颗首级，留下一句话后飘然而去:
“昏君授受，中原神器，自即日起由公居之。”不费一兵一卒，秦易冀入主长安城，成为了中原大地新的君王，他先是改了自己的名字，由
“秦易冀”改为
“秦一骑”，随后即位登基，他以姓氏为国名，建立了崭新的王朝，年号建禹，意自己如同当年治水的大禹一般，终结了易末的乱世。
登基后，建禹帝痛定思痛，吸取易朝覆灭的教训，肃清贪腐，与民更始，战乱后的天下很快恢复了勃勃生机，与此同时，建禹帝也对地方的政治结构进行了改革。
他将地方政治、司法、军事三项大权，分给了布政使司、提刑按察使司、都指挥使司三个机构，并设立互不干涉，但同时受朝廷管辖的三个响应官职，大大加强了中央集权，尽最大的可能降低了地方割据自立的可能
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