新年过后，郦商好像找到了徐爱民的用法了，专门让他做一些部门打交道的事情，税监就相当于大汉的财政部，大汉每个官署都少不了和他们打交道。这日太尉府下属后勤司司长中郎将丁河又找到徐爱民，他也是来提升预算的。
徐爱民愕然道：“我大汉这几年一直没有大的军事动作，你们太尉府怎么也来提升预算？”
大汉和平了近20年时间，军费开支一直非常稳定。
中郎将丁河道：“这还不是为了官营试点。现在九江郡，衡山郡两地，每年招收4万基建士兵，太尉府要负责训练这四万士兵，要负责他们衣食住行各方面，军费开支自然不可避免的上涨，太尉府是想把这笔费用列为常备军费开支当中。”
徐爱民看完丁河的预算书，才愕然的发现衡山郡，九江郡他们弄基建的士兵属于薅朝廷的羊毛，虽然士兵退役之后的安置情况不需要朝廷来处理，他们会把这批训练合格的士兵，安插到两郡快速膨胀的产业当中。
但这不代表大汉的开销就减少了，光这4万士兵每年的伙食费就超过了一亿五千万钱，余下的衣食住行开销也不低五亿钱。
对大汉的太尉府而言，他们也是乐意见到这样的事情的，4万基建士兵需要有16个都尉级军官，16个校尉级军官，两个中郎将，组建一个临时的将军府，这对于大汉陆军来说，这已经是近10年来最大的军队数量扩编了。
这能稍微缓和他们内部的不满，因为这些年大汉增加的编制，都在海军当中，大汉海陆之间的矛盾已经非常严重了。
大汉休养生息快20年时间，虽然徐凡没有放松对军队的建设，军队军费每年都有一定的提升，但现在毕竟是和平时期，加上大汉的实力暂时还没有对手，大汉军费增加的有限，主要用的在是武器装备的更新换代，和军方的基础设施建设。
大汉开国之初的武器装备，就是刀枪剑戟，长弓硬弩，铁甲钢甲之流。而这20年的时间内，刀枪剑戟逐步会换成了燧发枪，长弓硬弩也换成了各式的火炮，重型铠甲更是轻量化，成为了只防御胸部的胸甲，汉军由冷兵器转变为火器部队。
但大汉的军方依旧不满意，应该说是大汉陆军依旧不满意，因为这20年朝廷大部分军费都在了海军身上。
大汉南北两支舰队比他们成立之初膨胀了三倍，海军士兵的数量已经达到陆军的一半，要是光这样也就没什么，关键是海军烧钱的速度远比陆军快。
一艘普通的战舰就要几百上千
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