地、种地。”他解释道，仿佛是在阐述一个简单而明了的道理。
然而，邵师韩却一脸担忧：“陛下，百姓流离失所，哪有钱买地？租地也不愿意，因为没地可种啊。”他说得忧心忡忡，仿佛看到了一个无法解决的难题。
“为啥不愿租呢？”林小风反问道，他的目光中透露出一种探究的神色。
邵师韩想了想：“比如说五亩地，一年能收二十石粮食。地主收租六七成甚至更高。收成越好，租子越重。”他解释道，仿佛是在揭开一个残酷的现实。
“地主就这么盘算着，让佃户们饿不死也吃不饱，没钱置办产业。不然哪天他们有钱买地了，就不租地主的了。”他继续说道，语气中透露出一种无奈和悲哀。
林小风笑着点头，这就是压在老百姓头上的三座大山之一啊！他心中暗自思量，脸上却露出了坚定的神色。
想到这里，他解释说：“我设立土地管理部门，就是为了解决这个难题！”他的语气中透露出一种不容置疑的决心。
“那些逃亡死绝的人留下的无主之地，都归官府管。官田分两种，一种只租不卖，一种只卖不租。”他详细地解释道，仿佛是在描绘一个美好的蓝图。
“想租想买的，都是没地的农民。上田六两一亩，中田五两，下田三两。租金是收成的一成。有了官田出租，地主富户的地就不好卖高价了。”他继续说道，语气中透露出一种期待和憧憬。
“为了避免被罚，富户们要么自己种地，要么低价出租，要么干脆卖地。”他补充道，仿佛已经看到了未来的胜利。
然而，邵师韩又担心起来：“陛下，如果有人大量租买官田，再高价转租转售怎么办？”他的语气中透露出一种忧虑和不安。
“官田限购/限租五亩，卖的时候只能卖给土地管理部门。原价买原价卖，不许转售。具体细则你们再完善。”林小风回答道，他的语气中透露出一种不容置疑的威严。
“没钱买的，土地管理部门可以贷款给他们，利息超低，比租地的租金还便宜！”他继续说道，仿佛是在阐述一个天经地义的道理。
“这土地管理部门管着藩王宗室，不是一般人能干的。所以我打算派锦衣卫或东厂的人去协助，这任务艰巨啊。”他最后总结道，语气中透露出一种深沉的忧虑和期待。他知道，这将是一场艰难的战斗，但他也坚信，只要他们齐心协力，就一定能够战胜一切困难，实现他们的目标。