以封驳，要求重拟。对于各部门呈上的重要奏章，必须通过尚书省交门下省审议，门下省认可后，方准送中书省呈交皇帝批阅；如认为有不妥之处，可驳回修改。
如此一来，其实就是将决策、审核和执行的三种权力分散开来，起到职责分明并且互相监督的作用。
至于六部，则无外乎吏、户、礼、兵、刑、工六部，并各设尚书、侍郎，执行政令。
“嘶，这制度……”
明确！
简洁！
合理！
虽然看上去十分新颖，但其实还是能够看到后汉两百年传承的影子，并非是无水之萍，没有依据。
无论是三省的设立还是六部的划分，其实统统都是有迹可循，并没有直接天马行空的脱离现有的框架！
这样的传承，毫无疑问会让朝廷的官吏对于这套制度接受起来更为容易，同时也会让改革官制的影响变到最小。
贾诩、荀彧看完之后，又传阅给其他人去看天子这公文。
“如此制度，确实要比尚书台和三公九卿挤在一起搅成一团乱麻来的强。”
如今宣室殿的几人，都是自己亲自干过活、执过政的。
面对这般条理清楚的制度，他们完全没有进行反驳的必要。
但是……
改革官制，从来没有嘴上说说那么容易。
“改革”的本质，其实就是权力的重新分配。
即便是一个所有人都知道的好制度，那它也绝对不可能让所有人都满意。
尤其是三省六部一出，那大汉传承了四百年的三公九卿制度，怕是要彻底作古！
荀彧当即担心的上奏：“陛下，其实九卿之前还是有不少的实权职责，若是将其全部废除，恐怕不是什么好事吧？”
瘦死的骆驼比马大。
三公九卿制度即便已经被尚书台欺负的挤到角落里边了，但不可否认，三公九卿制度依然是大汉帝国不可缺少的一部分，不可能直接拿刀子将它们一刀切掉了事。
若是不能解决妥当，只怕三公九卿中，还是会有事端发生。
“文若说的，朕都想到了。”
刘协再度将一份公文拿出交给荀彧。
“除了三公九卿之外，朕还打算设立九司五监。”
“九司，即太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府。”
“五监，即国子、少府、将作、都水、军器
…。。