度较高、卫生状况较差等一系列主客观原因，即便日本比外界多出了天启病毒变异生物袭击这一在过去几年里几次险些导致东京沦陷的灾祸，非洲各地疫情的严重程度仍与日本并驾齐驱，甚至还远在日本之上。然而，仍自认为生活在全球疫情最严重地区的日本人并不怎么关心远在天边的非洲，即便是为GHQ效力的工作人员也不例外。埃及牵头建立名为【尼罗河联盟】的地区军事联盟以更好地应对钢皮病疫情引来的一系列安全风险的消息从非洲传来时，GHQ也仅进行了例行公事的通报和新闻报道。
“这么严重的疫情需要当地各国组织更强大的警备、安保力量投入到军事防疫任务中，这样的进展也是在所难免的。”气喘吁吁地从网球场赶回来组织早间会议的GHQ民政局现任副局长兼代理局长格里菲斯海军上校先以事不关己的口吻点评了一番非洲诸国在防疫工作中的重大失误，而后严肃地对前来参加会议的属下们强调，民政局所面临的压力在GHQ放松对日本的控制后只会有增无减，“若我们不能妥善应对这些挑战，那么社会就会重回动荡，我们迄今为止在防疫工作中取得的一切成就也就随之而去了。特别参谋部预计在下个季度就取消日本境内的旅行和迁居禁令，我们需要为此做好准备。各位，尽管畅所欲言。”
麦克尼尔紧随格里菲斯上校身后来到会议室时还提着装有网球和球拍的背包，他返回日本后的日常【工作】无疑会让那些刚加入民政局不久的年轻人对他产生些错误的判断。为了纠正这些走了样的观点，也为了证明自己仍是那个在北非凭着不可否认的功绩而自告奋勇来到日本的战斗英雄，麦克尼尔都有必要第一个站出来发言。“长官，我个人有一个小建议。过去这几年里，我们的防疫工作主要以东京和大阪等地为中心——具体而言，几乎就只是东京——实施静态防疫。交通线得到修复、旅行和迁居的禁令取消之后，转入动态防疫模式是不可避免的，您应该也听说我们的交通线维修工作受到了一些匪徒的蓄意干扰……避免各地的【孤岛】之间恢复交通后反而破坏我们的防疫工作，是民政局维持其他方面事务正常运行的基础。”
“这件事，特别参谋部在会议上也提出了。但是，将维和部队还有我们的医疗团队展开部署到铁路、公路沿线和交通枢纽……同时还要确保东京等地的安全，真不简单。”方才在网球场上较量时，麦克尼尔便已经向格里菲斯上校提议尽快把交通工作的主导权掌握在民政局手中，而上校并不怎么抵触他过于热心的请求。“GHQ没有办法像前几年那样落
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