OF5-EP3：王者归来（10）
【上帝当然会说话，但总是通过那些无声的、无助的、无力的人的声音。如果有权有势者不能以这种方式听到上帝的声音，他们就永远听不到上帝的声音。】——安东·斯拉维克，2027年。
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到了2031年12月，英国的气氛变得明显紧张起来。俄国官方媒体和立场与莫斯科保持一致的英国本地媒体连篇累牍地宣传着即将开始的《新联盟条约》公投对于整个欧洲的历史性意义，并高调地宣布欧洲各地的居民们都将在此次公投中做出对全体欧洲人民最有利的选择——虽然记者和专家学者们从未说明其具体指代内容，几乎所有英国人都明白这些人想要说的无非是公投将会以通过《新联盟条约》而告终。
与此同时，针对一部分英国公民的政治冷感，为尽可能确保此次公投能够充分体现民意的KGB工作人员和他们的英国同行则指挥着英国警方进行了一系列部署。除不断用媒体宣传催促英国人履行义务、参与公投外，驻扎在伦敦的KGB工作人员还认真地讨论了要以何种罪名给不参与公投者定罪。几次激烈争论而无果后，KGB工作人员果断地把这一使命丢给了英国警方、让英国的警察们找出动员更多居民参与公投的办法。
“他们干脆直接自己定个票数算了！”不幸地又要因俄国人的要求而加班的英国警察们因此怨声载道，只想凭一份稳定的工作养活自己和家人的他们并不愿意站在更多同胞的对立面，奈何不能及时满足俄国人的要求会导致极为严重的后果。许多警察私下里抱怨称，反正公投结果在公投开始之前就确定了，俄国人根本没必要如此大费周章地调动英国的各个部门为公投赋予更多的真实感。“让每个人担保至少5人参与公投……这根本就做不到啊！”
“不如就和俄国人说，有人在暗中策划一些阻挠市民参与公投的阴谋，这样也方便我们和他们解释。”聪明的英国警察们很快开动脑筋，想出了一个根本不存在的对手来解释他们不能充分动员居民参与公投的原因，“然后……就该轮到国家安全机构来处理这些事了，与我们无关。”
类似的一幕不仅在英国上演，法国、德国、西班牙等国也面临着同样的抉择。驻扎在欧洲各地尤其是战败国的俄国情报人员纷纷向上级表示，当地的反对派和经大力镇压后完全不成气候的抵抗运动对于公投的干扰微乎其微，因此公投的结果几乎必然是以多数赞成票通过《新联盟条约》。采信这一说法的莫斯科则责令派驻欧洲各地
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