而到咸阳后，纸掌握在嬴政手中，想给哪个学派全看其意，嬴政便可以此来制约百家。
二、纸当作盐一样，可为大秦开辟一条新的财税来源。
即使普通民众用不起纸，可诸子百家和那些想读书识字之人却会掏钱。
嬴政听完李斯之言，认真思考，李斯所言极有理，站在一位君王的角度，该如此行事，因为这利于他的统治。
但同时，想到李念讲说的一些事，又觉得也许该将纸推广于天下，让天下人得用。
毕竟纸不仅可用于记述文字，还可用来如厕。
昨日他已亲自试过，的确比厕筹和布帛更优。
‘大不了多造些纸出来，廉价售于天下。’
最终，还是更利于统治的念头占了上风，嬴政道：“廷尉所言甚为有理，众卿以为如何？”
淳于越还有话想说，可也知嬴政并不是真在问他们的意思，而是已认同李斯之言，现在只是走个过程，遂不再言。
以淳于越的想法，最好能将纸的制法传出，虽说那样会让其他百家也造纸，以纸传播他们的学说，但他们儒家同样会受益，且不会被受人制约。
可如果依李斯之言，以后诸子百家都会被大王用纸来制约，看哪家百家不爽，那就禁售其纸，反售于与之对立的百家学派。
李念要是看到大秦朝堂上的这一幕，定会觉得就纸而已，你们也能整出这么多事？
纸之一事定下，众臣正式进入今日的汇奏议政。
只听尉缭奏道：“禀大王，各军有功秦卒已整理完毕，符合凭军功为吏者有七千三百四十二人。”
七千三百四十二人，看似人数不算少，但相比于将要治理的整个天下，也就那样，还是有缺口。
不过若将这七千多人放于地方，也能为大秦重重缓口气。
但嬴政对这么点人显然不满，道：“重新核计，将过往符合军功为吏之卒也录入其中。现已定下这些秦卒……”
嬴政道：“按先前所议，令其等即刻卸甲归乡，于所居之县观政。”
观政，是嬴政和众臣想出的让秦卒治理地方，但秦卒经验不足的解决之法，让他们回乡跟着当地官吏学习。
让秦卒们即刻会识字写字不好办到，可让他们学会处理地方上一些事务还是可行的。
只是留给秦卒们学习的时间不多了，在嬴政称皇帝后，很快就会正式施行使秦卒为吏这一政策。
最好自然是让秦卒
…。。