除贱为良运动后，还会增加禁军数量，并将神策军调遣至长安。
天策府，又设枢密院，参谋军事，调动全国兵马。
枢密院分十房，各领其事。
任何都督府征伐，必须由枢密院军令。
枢密院与军校紧密交流，各种训练方式、驻军布防，都会第一时间，由天策枢密院，传至全军。
都督必须执行。
设辎重院，管理后勤。
辎重院设八房，分别负责诸都督府调军建设，统计和审议各都督府的钱粮、衣赐、兵甲等军费消耗，负责在战事组织农夫、团练，与地方、户部对接钱将事宜，将新兵带入都督府等，另外就是统计各都督府军屯和营田。
设兵器院，管理兵甲。
兵器院分八房，负责建筑攻城器械、弓弩兵器、战车盔甲等，并通过诸都督府审计，分配诸军。
任何一具铠甲、兵器，将更严格事实，实名建造制度。
使用的士卒，也必须登记自己的名字，无故丢失者重惩。
押蕃院，分四房，负责唐军与诸胡部落的紧密联系，统计诸胡兵马，在战事可调动的具体数量。
以确保以大唐为主的蕃汉体系。
监察院，分四房，区别于御史台。监察院作为纯粹的军事机构，负责监察军队纪律，确保都督府不会违抗天策府命令。
天策府的改制，分担了兵部的压力。
也使天策上将完全拥有兵权。
趁着李瑄有无上权威的时候，大幅度削弱都督府的权力。
同时，天策府也成为各地都督的升迁机构。
都督升迁，不仅仅可以成为兵部尚书、侍郎，也可以成为五院长吏，或军校祭酒。
一旦军衔设立，他们的军衔也一定会高于都督。
当前，李瑄只是让张兴主持，一点点将天策府的框架搭起来。
三年后，开始升迁都督，到达诸院之中。
天策府和秘书监的改革，大臣们只意识到皇帝在加强权力。
还有就是军政分家。
以后御史台都没有资格去插手军队事情。
李瑄没有大的调动变动，只是在制度上打下根基，然后在两三年后填入。
如果没有足够的威望，肯定不能这么改的。
这损害了许多人的利益。
但文臣武将又无法去反驳李瑄设立的天策府。
安禄山叛乱刚发
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