你把文书下达后，就让他回去吧，现在正是农忙时节。下次再找机会收拾他。”
季元挂了电话，一时没了主意。范江平把他拉到隔壁自己家里，说道：“主任，今天就让他把船开回去吧，船留在这儿，客人也回不去。我们的处罚手段太软了，像我们这儿的情况，非得用强硬手段不可。要是我们能像交警那样拘留人就好了，把人一拘留，啥问题都解决了。就像今天，把他拘留了，再用他的船把客人送回去，看下次还有谁敢跟我们作对，还有谁不服管。”
“那怎么行！今天把船放了，以后还怎么管理。”季元很是不满。
“我也不想放，可你说不放船，这些客人怎么办？再拖下去，这些乘客肯定会借机闹事。与其等他们闹事后再放船，还不如现在就放了。”范江平坚持要放船。
“要放船也不能就这么轻易放了。我们的尊严还是要维护的，毕竟还要在这儿开展管理工作！”季元心有不甘。
“我明白，我们就按处罚程序来。今天已经给他下达了处罚通知书，他没签字，等会儿我在他的乘客里找几个人签字作证，不然坚决不放船。三天后，再给他下达处罚决定书。我们把所有文书复印几份，把问题写成报告，送给安委和水城镇政府，让安委出面给镇政府施压。就算他的船出了事，我们也不怕！”
“你怎么能这么说，出了事虽说我们没责任，但出了事对谁都没好处。这管理体制确实有问题。话虽这么说，你还是要做好薛松和高贵的工作，别打击他们的积极性。这事我就当不知道！”季元明显在推卸责任。
范江平从季元家出来后，把想法跟薛松、高贵说了。他俩也没更好的办法，只好同意范江平的意见。范江平按照计划行动。然而，没人愿意作证，几个乘客听范江平说都是为了大家的安全着想，还能让大家回家，便反过来指责汪新华不对，非要逼着汪新华签字。汪新华无奈，只好在处罚通知书上签了字。
乘客们只关心能回家，才不管海事处将来怎么处罚汪新华。汪新华也在盘算，今天在处罚通知书上签了字，下次处罚决定书坚决不签，能拖一次是一次。
事情按照范江平的想法解决了，汪新华带着乘客走后，又回来找薛松要钥匙开锁。
3天后，薛松、高贵按处罚程序给汪新华下达了《海事处罚决定书》，文书的送达回证上，汪新华又没按要求签收。薛松好说歹说，请了一个人在文书上签字作证，证明海事人员确实送达了文书。他们认真地把文书档案收好，这份文书已是
…。。