正当山水海事处紧锣密鼓地筹备一年一度的春运安全工作之际，省海事局领导班子迎来了调整。自今年起，省海事局局长职务高配，意味着这个正处级单位的***将由副厅级干部担任。原省海事局的陶副局长调任交通厅纪检组长，同时，从交通厅调来了秦玉林出任省海事局局长，秦玉林此前担任省厅人事处长。别看她是位女性，工作起来却尽显巾帼不让须眉的气魄。这位秦局长今年48岁，报到那天，她身着一套整洁的藏蓝色套装，身材微胖却不失干练，齐耳短发更衬得她英姿飒爽；白皙的脸庞上，两端微翘的嘴角始终挂着一丝微笑，交谈中尽显思维敏捷与理论素养，行事作风更是彰显出一位成功女性所具备的成熟与果敢。
秦局长到任可谓临危受命。其一，正值全国海事体制改革的关键时期，管理区域、人员、财物移交工作已进入最后阶段，而其他省市的交接工作早已完成。按照交通部的规划，沿海水域、长江、珠江、黑龙江等水域的海事机构由国家海事局直接管理，上述水域以外的支流小河、湖泊水库则由地方各级交通厅局下设的地方海事机构管理，实行“一水一监”和“一城一监”的管理模式，由此形成14个部属国家海事机构和30个省级地方海事机构。此次交出去的水域皆是经济发达、海事机构自身条件优越的地区，船舶管理起步早，安全管理规范，堪称省海事局的经济支柱。而留下的区域，大多如山水市这般，经济条件落后，船舶经济效益低下，安全基础条件差，安全监管责任重大、难度大，海事监管装备与经费严重匮乏，既是省海事局的经济负担，也是安全责任的包袱。她到任后面临着巨大的压力，该交出去的必须顺利交接，留下的更要妥善管理。其二，全国范围内煤矿事故、天然气井喷、火灾等重特大事故频发，众多安全监管单位领导以及省市领导因之受到责任追究，安全形势异常严峻。其三，正值每年运输安全最为繁忙的春运前期，保障水路运输安全的任务艰巨。
上任不久，秦局长便要求局各处室深入各县市，调研水路安全和春运安全的筹备情况，这一举措与当前海事工作实际高度契合。显然，这位新到任的海事局长是经过深思熟虑或是受过“高人”指点的。为深入了解基层县市的实际情况，她亲自带领一行人前往离省城较近的县市展开调研。
此次到山水市调研的省海事局带队领导依旧是冯处长。同行的还有水州市海事局的侯局长以及山水市交通局的黄副局长。在季元的记忆中，这已是冯处长第6次到山水检查指导工作，此次他带来一位刚上任不
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