以来乘客大量激增，为了有效地制止超员问题，必须采取疏运与分流相结合，严管与严处相结合的办法。特别是要搞好严厉处罚，否则就达不到疏运和分流的目的。”
季副市长当即表示：“一是从明天起调集10名政府领导、10名交通干部、10名公安干警、4名海事人员在水城码头值班；二是海事处调集一切适航船舶参加运输，短途船舶加班运输，交通局对参加疏运亏本的船舶进行补贴；三是动员乘客从陆路分流减轻水路压力。”
黄副局长和季元表示，立即按照季副市长的要求迅速落实。走出山水市多媒体会议室，季元在电话里要求范江平和高贵立即通知在港歇班的船舶明天全部投入运输，救生消防设备不够的先从海事处近期购买的设备中借用。范江平和高贵立即进行了落实。
腊月十九一大早，季元乘车匆匆往水城镇赶去。从山水到水城的二十几公里路途，大雾弥漫，能见度极低，公共汽车一路行驶，喇叭声不断。早晨起床时并无雾气，七点多钟雾气才逐渐形成且愈发浓稠。一路上，季元看到两辆车翻下路面，一辆小面包车甚至四轮朝天。他心中一紧，想到水库里前往水城赶集的船舶不到七点就会开航，大雾形成时船舶想必正在途中。心急赶集的乘客肯定会催促船员冒险开航，而船员也极有可能抱着侥幸心理在雾中航行。季元担心船舶在水库中迷失方向进而相互碰撞，毕竟前几天邻县就因雾中航行发生了一起船舶碰撞事故，导致11人死亡。在颠簸的公共汽车上，他赶忙用手机编发大雾停航信息，群发给每一位船主以及海事处的工作人员，还特意发给了大市海事局长和山水安监局长。此刻，他也只能采取这样的措施，期望船主看到信息后能停航避雾，即便不停航导致事故，这群发信息也能起到一定作用。怀着满心担忧，季元抵达水城。
下车后，他径直奔向水城码头。码头上白茫茫一片，十米开外便什么都看不见。开门店的老板们正为即将到来的红火生意忙碌着，货物都堆到了马路上，他们用最大的展区迎接顾客，马路中间仅留一条窄缝，汽车通过都颇为费劲，每年腊月皆是如此。
刚过八点，范江平、高贵、薛松来到办公室。季元简单传达了昨天全国安全生产电视电话会议精神，随后询问增加运力的落实情况。范江平和高贵表示已给所有船主打过电话，运力肯定能增加。
九点还不到，第一艘船舶载着满满一船人穿过浓雾驶向码头，其后传来阵阵柴油机马达声。海事处的四人立刻开始清点人数，检查救生消防设备是否携带
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