既如此，成立全大唐范围内的孤儿院。
以县为核心，根据县的大小，成立一到三家孤儿院。
每家孤儿院，可容纳幼童一百人以上，五百人以下，根据需求来。
如果整个县需要收养的童，超过一千五了，地方官员就该问问自己，问题究竟出在何处！”
唐俭赶紧站出来道：“陛下不可，如此花销，或将拖垮国库！”
“唐爱卿别急，孤儿院也是有收入的，先听着。
这些幼童，无论男女，也无论是否有先天疾病以及残疾。
当地官府召集心善女子，管理这些幼童，必须是女子。
若有虐待幼童者，一经发现，本人斩首示众。
觉得厌恶了幼童，可以离职而去。
至于俸禄，以当地工匠俸禄为标准。
其他细节，地方官员自己琢磨。
朕的要求就一个，非无药可治者，务必尽责治好。
每一个幼童的死亡，必须要上报当地官府，有仵作验明正身，查验其体。
但凡死因不明，或死因为他杀，以命抵命。
幼童之食宿，不得低于一般富户标准，即不得饿肚子，不得受寒凉。
此项，为民生考核重点之一，乃重中之重。
人，才是我大唐最宝贵的财富。”
“陛下，真不行啊！”唐俭几乎是哀嚎了。
他一想到大唐三百六十州府，接近一千六百个县，就算是用脚趾头算，这支出都是天文数字，不得不死命反对。
“唐俭，你是民部尚书，对钱敏感是基本素质，但也不要钻到钱眼里，容朕把话说完。”
“呃……陛下，您继续！”唐俭无语。
“百姓家有养不起的幼童，无论男女，皆可送往孤儿院，十四岁以下乞丐也可以自行前往孤儿院。
若是健康幼童，年龄八岁以上，可辅助管理其他幼童，以抵食宿。
八岁以下者，无论男女，视同父母放弃抚养权！
往后，不得以任何理由要回，孩子出去之后必须独立户籍和身份。
所有幼童，在孤儿院可学习各种技艺，让当地派各种艺人夫子教导。
成长到14岁就让其出去讨生活，在户籍身份证上做上记号。
此后每年，此类幼童需还孤儿院三成收入，以十年为限，即返还三年收入，以抵当初学习和生活之用！
十年后
…。。