说：“头三天，咱们在集市设个‘兑换点’，有人想换粮食随时换，让百姓知道这票子不是废纸——这叫‘建立信任机制’。”
（二）集市上的“信任拉锯”
开封府的集市比往常热闹三倍。东头的兑换点前，木桌被围得里三层外三层，赵磊带来的户部小吏正扯着嗓子喊：“粮票兑粮！一两票兑一斤米，童叟无欺！”
王栓柱的杂货铺前，已经有人捏着粮票来买东西。卖豆腐的李婶举着张“一斗”票，要换两板豆腐：“栓柱，这票子真能用？你可得给俺记着，要是兑不了粮，俺就拿你这铺子抵！”
王栓柱手忙脚乱地接过票，又怕又喜：“记着呢记着呢！您放心，赵大人说了……”话没说完，就见个穿长衫的秀才挤过来，手里挥着张粮票，脸色铁青：“这玩意儿就是祸根！《大明律》里哪有‘以纸代粮’的规矩？定是奸商勾结官府，想掏空百姓粮仓！”
人群顿时炸了锅。有人举着粮票往兑换点跑，有人开始骂骂咧咧，李婶赶紧把豆腐往回抢：“栓柱，俺不换了！这破纸俺不要！”
王栓柱急得满头汗，正想辩解，就见赵磊挤了进来，手里举着本厚厚的册子：“诸位看看这个！”册子上是开封府近十年的粮价记录，红笔标着每年青黄不接时的“天价米”，“去年玉米丰收，粮价低，但往年春天，多少人因为粮食运不进来，拿着银子也买不到米？这粮票，就是让粮食‘走’起来——城里的粮能调到乡下，乡下的粮能换成票子买东西，谁也不用再受‘有价无粮’的苦！”
那秀才梗着脖子：“歪理！粮食就该囤在仓里，哪能靠这纸片子折腾？”
“囤着会烂！”人群里突然有人喊。是个瘸腿的老汉，拄着拐杖往前挪：“俺去年的麦子捂坏了两担，要是早有这票子，俺就能换成布给孙子做棉袄！”
“俺也觉得好！”个年轻媳妇抱着孩子挤出来，手里捏着张“五升”票，“昨天去供销社，用这票换了包红糖，比用银子买便宜半文——这叫啥……‘补贴’？”
赵磊笑着点头：“对，补贴！官府少赚点，让百姓多落点实惠。”
正说着，王栓柱突然扯开嗓子喊：“俺刚才用三张票，在布铺换了四尺布！真比用银子多换一尺！”他举着新布往高处跳，粗布短褂的衣角扫过人群，带起阵风。
人群的议论声渐渐变了调。有人开始打听“怎么才能领到粮票”，有人拿着票去王栓柱铺子里换东西，连刚才骂骂咧咧的人，也悄悄把粮票揣回了怀里。那秀才见没
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