北方特使到高哈蒂的第三天，沈康才见他。
这三天里，陆佳琪把特使的底细摸了个透。特使姓周，五十来岁，公开身份是“西南边区贸易考察团团长”，实际上是从藏南方向过来的老熟人。抗日时期搞过情报，解放后在西南军区待了十几年，后来转业到地方外事口，专门跟边境上的各色势力打交道。陆佳琪把档案递上来的时候补了一句：“司令，这个人不简单。”
沈康把档案翻了一遍，放在桌上：“不好对付才好。好对付的人，办不成事。”
第三天上午，周特使被领进了高哈蒂旧茶厂的作战室。沈康没穿军装，还是那件白色长衫，坐在长桌一头。周特使进门的时候，先扫了一眼墙上的地图——阿萨姆河谷全境、西隆周边、藏南几个关键山口，红蓝铅笔标得清清楚楚。他看完地图，才看向沈康，笑了一下：“沈主席，你这地图，画得比我们西南军区的作战图还细。”
“特使见笑了。”沈康朝对面的椅子抬了抬下巴，“坐。喝茶。阿萨姆的红茶，比你们西南的沱茶，味道淡一点，但耐泡。”
周特使坐下来，端起茶碗喝了一口，放下：“沈主席，我这次来，带了三句话。第一句，北边对你们在阿萨姆打出来的局面，是认可的。第二句，北边对你们跟英国人、美国人、苏联人同时打交道，是理解的。第三句，北边希望跟你们签一个协定，把边境稳住，把合作定下来。”
沈康也端起茶碗喝了一口，没有接话。作战室里安静了几秒，只有窗外院子里哨兵换岗的脚步声。
“特使，三句话我收到了。”沈康把茶碗放下，“我也回三句话。第一句，联邦防卫军不会在藏南方向往北迈一步。第二句，联邦实控区不会允许任何第三方的军事力量驻扎。第三句，签协定可以，但协定的名字不能叫军事同盟，得叫友好合作。”
周特使看了沈康几秒，然后笑了：“沈主席，来之前，西南军区那边有人跟我说，你这个人谈判桌上不好对付。我还不信。现在信了。”
“不是不好对付。”沈康靠在椅背上，“是有些底线不能松。你们北边要的是西南边境稳定，我要的是阿萨姆河谷安全。这两件事，不矛盾。不矛盾的事，就好谈。”
接下来三天，沈康和周特使闭门谈了六轮。余洁琳全程记录，陆佳琪负责核对情报，金国强和田超超轮流列席军事议题。最后一天晚上，双方把协定文本定下来，一共七款，措辞克制，但内容实在。
第一款，边境稳定。联邦防卫军不在藏
…。。