南实控线以北驻军、不设哨所、不搞侦察活动。北边不在藏南边境地区部署进攻性武器,双方边防部队在实控线两侧各自后撤五公里,留出缓冲带。
第二款,互不干涉。北边承认东喜马拉雅各族联合委员会为阿萨姆河谷事实治理机构,不干涉联邦内政。联邦承诺不允许任何第三方利用阿萨姆河谷从事针对北边的敌对活动。
第三款,经济互保。双方贸易以本币结算,联邦的茶叶、石油、矿产进入北边市场,北边的粮食、工业品进入联邦市场,关税互惠。联邦遇到粮食短缺,北边保证供应;北边遇到能源短缺,联邦保证石油。
第四款,军工技术合作。北边向联邦提供轻武器生产线、弹药制造技术、通讯设备。联邦向北边提供阿萨姆河谷出产的橡胶、稀有矿产。双方军工技术人员定期交流,但不涉及核技术。
第五款,能源与粮食联动。联邦的迪格博伊油田向北边供应原油,北边的粮食储备向联邦开放。双方建立粮食能源联合储备机制,遇到自然灾害或战争,互相支援。
第六款,联合勘界。双方边防部队每季度联合巡查实控线一次,遇到争议地段,现场协商解决,不诉诸武力。
第七款,协定有效期二十年,到期自动续约。任何一方要退出,须提前两年书面通知。
签字的当天上午,高哈蒂旧茶厂的院子里站了三百多人。联邦防卫军的军官、各族的头人和代表、议会临时议长巴图、副议长卡兰、茶农和油田工人代表,还有从迪布鲁格尔、西隆、巴吉镇赶过来的地方士绅。院子中间摆了一张长桌,桌上铺着那块墨绿色台布,摆着两份协定文本和两支从英商仓库里翻出来的派克钢笔。
沈康和周特使并排坐在长桌后面。沈康拿起笔,在协定上签了字,然后递给周特使。周特使签完字,站起来,跟沈康握了握手。院子里响起一阵掌声,巴图头人在人群里喊了一嗓子:“沈主席,这个协定,算不算咱们跟北边拜了把子?”
沈康扭头看了他一眼:“头人,拜把子得喝血酒。今天没准备血酒,先记着,下次补上。”
院子里哄堂大笑。周特使也笑了,低声对沈康说了一句:“沈主席,你这个临时议长,比我们那边有些县委书记还会做群众工作。”
协定签完之后,双方对外发布的公告只有一句话——“东喜马拉雅各族联合委员会与北方邻国签署区域性友好合作协定,旨在维护边境稳定、促进经济合作、保障民生发展。”不称军事同盟,不称建交,不称承认。但该写进
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